Нажмите "Enter" для перехода к содержанию

Социальное жильё в ЕС: почему государственные программы отстают от спроса?

Опубликовано 24.04.2025, 07:30

Анализ провалов в Великобритании и Франции на 2024–2025 гг.

Кризис доступности и растущий разрыв
В Европейском союзе 82 млн человек живут в условиях бедности, а 15% городского населения тратят более 40% дохода на жильё. Несмотря на декларации о социальной справедливости, программы социального жилья в ключевых странах ЕС хронически отстают от спроса. По данным Eurostat, в 2024 году дефицит доступного жилья в ЕС достиг 10 млн единиц. Почему даже такие экономические гиганты, как Великобритания и Франция, не справляются? Разбираемся в системных проблемах.

Великобритания: Провал программы Affordable Homes
Цели vs реальность
В 2019 году правительство запустило программу Affordable Homes, пообещав построить 300,000 социальных квартир к 2025 году. Однако к началу 2024-го реализовано лишь 112,000, а 40% проектов заморожены.

Причины провала
1. Недофинансирование: Из запланированных £12 млрд выделено только £7,6 млрд. Муниципалитеты Лондона и Манчестера сообщают о нехватке £2,3 млрд.
2. Коррупция в тендерах: В 2023 году Счётная палата Великобритании выявила хищения £480 млн в рамках контрактов с застройщиками. Например, компания Carillion (до банкротства в 2021 г.) завышала сметы на 25–30%.
3. Дефицит земли: 70% пригодных участков в Южной Англии принадлежат девелоперам, которые предпочитают строить элитное жильё.

Последствия
– Очередь на социальное жильё в Лондоне — 350,000 семей.
Аренда в частном секторе выросла на 22% с 2020 года.

Франция: Бюрократия vs HLM
Система HLM под давлением
Франция, где 17% жилого фонда — социальное жильё (HLM), столкнулась с кризисом из-за:
– Резкого роста спроса: 2,4 млн заявок на HLM в 2024 году (+18% к 2020-му).
– Устаревшей инфраструктуры: 30% зданий HLM построены до 1975 года и требуют капремонта.

Где деньги?
– Сокращение господдержки: Бюджет Agence Nationale pour l’Habitat (ANAH) урезан на €1,2 млрд с 2022 года.
– Коррупционные схемы: В 2023-м прокуратура Марселя возбудила дела против 12 чиновников, присвоивших €200 млн, выделенных на реновацию HLM.

Пример Парижа
– В районе Сен-Дени 50% жилья — социальное, но 40% квартир непригодны для жизни из-за плесени и перегрузки сетей.
Проект реновации Cité Jardins отложен на 5 лет из-за споров между мэрией и застройщиками.

Общеевропейские проблемы
1. Коррупция: В строительном секторе ЕС каждое 4-е тендерное дело связано с нарушениями.
2. Недофинансирование: Только 5 из 27 стран ЕС выделяют более 1% ВВП на социальное жильё (данные FEANTSA).
3. Демография: Приток мигрантов (2,3 млн в 2023-м) увеличил нагрузку на фонды.

Последствия для общества
Рост бездомности: В Германии число бездомных за 5 лет выросло на 35%, во Франции — на 25%.
– Политическая нестабильность: Протесты в Лиссабоне и Бордо с требованием «жилья для всех».
– Сегрегация: Социальное жильё концентрируется в депрессивных районах, усиливая неравенство.

Есть ли решения?
1. Реформа тендеров: В Нидерландах внедрена блокчейн-платформа для контроля за госрасходами (сокращение коррупции на 40%).
2. Налоги на пустующее жильё: В Испании сбор достигает 150% от кадастровой стоимости, мобилизуя 85,000 квартир.
3. Частно-государственные проекты: В Дании компания Realdania софинансирует реновацию, получая налоговые льготы.

Без политической воли не обойтись 

Как заявил комиссар ЕС по социальным вопросам Николас Шмит: «Жильё — не товар, а право человека». Однако без увеличения финансирования, цифровизации процессов и жёсткой борьбы с коррупцией даже лучшие программы останутся на бумаге. Примеры Великобритании и Франции показывают: пока прибыль застройщиков важнее социальных целей, кризис будет углубляться.

Обсуждение закрыто.